三河市第七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

2021/07/26 次浏览

三河市第七届人民代表大会第一次会议25号上午在交干院报告厅隆重开幕。来自全市各行各业的人大代表，肩负着全市人民的希望和重托，满怀豪情出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

会场内气氛庄重热烈。主席台正上方十面鲜艳的红旗簇拥着金色的国徽。主席台正前方悬挂着“激情干事业、挺进三十强，全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区”的大红横幅，格外醒目。

大会执行主席和市委、市人大、市政府、市政协的领导同志刘连杰、孟建政、伦绍金、张晓明、刘增禄、魏向辉、闫明杰、李常辅、夏凤英、李红卫、李咏起在主席台前排就座。

大会主席团其他成员在主席台就座。

刘连杰主持大会。他说，各位代表、同志们：三河市第七届人民代表大会第一次会议，现在举行第一次全体会议。这次大会应到代表311名，因病、因事请假的代表11名，实到代表300名，符合法定人数。列席这次大会的有：市七届政协委员，应邀参会的市级领导，非人大代表的各镇区、街道和市直单位主要负责同志。现在我宣布：三河市第七届人民代表大会第一次会议开幕！请全体起立，奏唱国歌。

代市长伦绍金代表市政府向大会报告工作。他说，各位代表：现在，我代表三河市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和列席会议同志提出意见。

报告共分三个部分：一、六届人民政府工作回顾。二、第七届人民政府工作指导思想和主要任务。三、加强和改进政府自身建设。

伦绍金在报告中说，面对极其繁重的改革发展稳定任务，面对错综复杂的宏观经济形势，面对异常艰辛的重构产业体系过程，我市紧紧抓住京津冀协同发展战略深入实施的重大历史机遇，锐意进取，勇于担当，胜利完成全面建成小康社会任务，实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。2017年到2020年，全市地区生产总值年均增长5.6%，达到531.6亿元；固定资产投资年均增长6.3%；社会消费品零售总额年均增长8.3%；一般公共预算收入始终保持全省前列；城乡居民人均可支配收入增加到4.96万元、2.23万元，分列全省第1和第2位；三次产业占比由5.7∶50.8∶43.5调整为3.6∶27.3∶69.1。在中国社科院2020年发布的《中国县域经济发展报告》中，县域经济竞争力位列全国百强县（市）第46位，投资潜力位列第65位。获评《小康》杂志社“2021年中国最具发展潜力百佳县（市）”第6名。交通、产业和公共服务等领域深入对接，协同发展取得实质进展。规划编制高点推进。交通一体化进程提速。京企央企、总部企业加速聚集。“京标服务进三河”成为现实。新兴产业体系加速构建，高质量发展迈出坚实步伐。产业结构优化升级。项目及园区建设成效明显。科技创新活力迸发。营商环境不断优化。生态建设持续用力，环境质量显著优化。矿山治理和生态修复效果显著。大气污染防治卓有成效。水污染治理持续向好。造林绿化水平不断提升。全域环境深化提升，城乡面貌发生根本变化。“两违”乱象彻底扭转。农村环境实现大变样。农村人居环境整治取得廊坊第一、全省第六的优异成绩。获评“全省村庄清洁行动先进县”。城市宜居水平不断提高。郊野公园、文化公园等6个公园相继开放，城市绿色休闲空间进一步扩展。28个老旧小区、7条背街小巷完成改造提升。海绵城市建设加速推进。全市规划区内全面实现“禁摩”，交通事故率下降80%，城市交通秩序显著改善。成功获评并蝉联“河北省文明城市”“河北省卫生城市”荣誉称号。民生投入持续加大，民生福祉实现新提升。重点民生支出累计达350亿元，占一般公共预算支出的84.1%。疫情防控精准高效。脱贫攻坚任务圆满完成。教育工作取得新突破。“健康三河”快速推进。就业优先政策得到强化。社会保障体系日益完善。住房保障水平持续提升。群众精神文化生活不断丰富。社会治理体系健全完善，“平安三河”建设成效显著。智慧治安立体防控体系不断完善。扫黑除恶、打击传销、禁毒攻坚取得重大战果。安全生产形势持续稳定。政府职能深入转变，自身建设不断加强。

伦绍金说，回首走过的路，过程充满艰辛，成就来之不易。这是市委正确领导的结果，是市人大、市政协有力监督、积极支持的结果，是社会各界凝聚共识、合力参与的结果，是全市广大干部群众上下齐心、共同拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也必须清楚地看到，全市经济社会发展还有很多短板和问题：抢抓京津冀协同发展战略机遇尚需政策和措施突破；产业转型任重道远，战略性新兴产业尚未形成支撑，成链集群还需引导再发力、要素再集中；工业数字化、物联网建设、企业上云等工作需加快推进；营商环境有待进一步优化，行政效能需着力提升；招商引资需要更精准、项目落地需要再提速；全域环境整治需提标扩面深化，公共服务供给亟需增加；政府自身建设有待进一步加强，干部思想需要再解放、服务意识需要再加强、主动担当意识需要再提高。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

伦绍金说，七届政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻五大发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定“激情干事业、挺进三十强”的信心决心，解放思想，抢抓机遇，转型跨越，统筹构建“4+2”发展格局，集中力量办大事，全面融入副中心，全力打造开放三河、创新三河、绿色三河、智慧三河、平安三河，为建设“五个廊坊”勇挑重担、领跑贡献，争当首都政治“护城河”排头兵、全省高质量发展排头兵，全力打造与通州区一体化高质量发展先行示范区。

主要预期目标是：地区生产总值年均增长7%，一般公共预算收入年均增长8%，固定资产投资年均增长8%，居民人均可支配收入年均增长6%，研发经费投入年均增长6%，城镇人口调查失业率控制在5.5%以内。单位GDP能耗下降率、二氧化碳排放、空气质量优良天数、PM2.5浓度、地下水压采量完成下达目标。

伦绍金说，围绕上述目标，全力抓好七方面工作：一、全力服务融入北京城市副中心建设，开创与通州区一体化高质量发展新局面。全面落实“四统一”要求。着力构建“陆空联运、畅通天下”的交通网络体系。精准承接北京非首都功能疏解。二、全力加强创新驱动，构建“北京研发、三河转化”新格局。提高科技创新承载能力。多路径建设科创载体。加速科技创新成果转移转化。加快构筑人才发展高地。三、全力加快产业转型振兴，构建现代化产业体系。实施园区三年“双倍增”计划。培育壮大战略性新兴产业和高端服务业。支持优势传统产业提质增效。四、全力争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，建设“绿色三河”。突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好大气污染防治攻坚战。纵深推进节水、蓄水、治水、引水、护水“五水共治”，实现河渠相连、绿水交融、水城共兴。全面加强土壤污染防治。拓展东部山区高品质发展空间。创建国家森林城市。五、全力抓好城市提升和乡村振兴，打造城乡融合发展“三河样板”。抢抓国家扩大有效投资的机遇，补齐基础设施短板。抢抓国家实施城市更新行动的机遇，开拓发展空间。抢抓国家全面推进乡村振兴战略的机遇，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。六、全力推动民生事业发展，满足人民美好生活新期待。促进教育资源提质扩容。推进“健康三河”建设。推动文旅事业繁荣发展。织密织牢社会保障网。七、全力推进社会治理能力和治理体系现代化，坚决当好首都政治“护城河”排头兵。防范化解社会稳定风险，防范化解金融风险，防范化解安全生产风险。