三河市委巡察办:“五指联弹”奏响 巡察档案建

今年以来,三河市委巡察办紧跟中央、省、市巡察信息化建设步伐,以争创4A级档案室为目标,采取多项举措,扎实开展档案规范化、信息化、数字化建设“百日攻坚”行动,促进档案管理与巡察工作高质量发展深度融合。

软硬兼备,定好创建“基础调”。一是统筹部署聚合力。建立由纪委书记负总责、巡察办主任为组长的领导小组,明确自8月初至10月底,利用3个月时间高标准完成创建工作,先后召开2次专题会议研究部署,定方案、讲问题、抓整改、促提升。二是完善设施硬投入。对照《数字档案室建设指南》,集中人力物力加强档案室建设,专门配备60平方米档案管理室,邀请三河市档案局全程参与做好规划设计,投入资金20万元,配齐档案装具以及温湿度监测控制、消防、安防、智能库房等管理系统,保证硬件设施全部达标。三是建章织网软管理。制定《三河市委巡察工作档案管理办法》《三河市委巡察办公室档案信息化工作规划》《三河市委巡察办公室档案工作保密制度》等8项管理制度,强化网格化管理,形成组办档案负责同志共同组成的机关档案工作网格,促进档案信息化与机关信息化同步建设、系统互联互通、资源共享共用。

并轨推进,弹好人员“素质弦”。明确巡察办4名骨干和巡察组4名专干负责档案信息存档录入等工作,精心开展人员素质培训。一方面,巧力弹好“业务弦”。坚持走出去和请进来相结合,先后6次组织业务人员赴中国第一历史档案馆和市纪委监委、市档案局等档案优秀单位进行学习交流,查短板补漏洞;同时,邀请3名专家就巡察档案的收集、整理、归档、录入等工作环节进行现场指导讲解,提升业务人员工作能力。另一方面,齐力弹好“操作弦”。坚持办组融合,围绕提高业务人员的实操能力,先后组织开展2次培训活动,由信息中心巡察信息员就巡察单机系统录入和档案业务工作对各组人员进行实操培训,统一规范操作流程,现场答疑解惑,全面提升各组巡察单机版应用水平和巡察档案业务水平。

(组办融合,加强巡察档案业务培训。)

同向发力,把好档案“变奏曲”。针对档案管理工作中存在的实际问题,坚持办组联合、同向发力,确保档案管理规范有序。一是制定规范不偏向。对照河北省委《巡视工作档案管理办法》,结合三河实际,经过细化拆分,制定两大类27项归档目录,进一步规范档案存档标尺,既有效节省存档空间,又便于精准查询。二是边查边纠不跑调。针对档案管理中存在的分类不标准、底稿制作不规范、电子目录不具体、档案收纳不规整等现象,办组联合,共同上手,共自查自纠四大类28个问题,为规范档案管理奠定了基础,对开展新一轮巡察工作提供了借鉴。三是联审厘正不走音。巡察办加强对各组档案工作全流程指导,及时对档案整理进行审查厘正。建立档案工作微信群,巡中,在每个巡察阶段性节点及时提示,对档案管理业务随时答疑,对发现的问题立行立改;巡后,加强市纪委监委、市委巡察办和巡察组三方联审,共同对各组档案的完整性、准确性、规范性进行研判,严格落实三方签字,确保档案真实准确、责任明晰、有迹可查。

(办组联合对巡察档案进行审查。)

环环紧扣,绘好巡察“脉络谱”。一是确定“程序谱”。结合巡察工作实际,将巡察档案分为巡察准备、巡察进驻、巡察了解、巡察底稿、巡察反馈、巡察整改、整改监督等7个环节,对所有巡察资料进行统一汇总。二是明晰“检索谱”。依托金纪三期巡察单机系统和智慧档案V3.1管理系统,采取“电子+纸质”的方式对巡察档案进行数字化扫描,在业务流程中嵌入电子文档归档,打开档案信息化的动力引擎,使之与档案基础工作关联耦合,信息化与档案工作通过“化学反应”,形成一个完整的档案工作体系。三是列清“门类谱”。按照巡察届次、轮次、组别、单位,将巡察档案分门别类进行装订、立件排号、汇编成卷。截止到10月17日,12轮巡察档案全部完成归档,共计78卷、2507件、107489页。通过多措并举,实现巡察档案脉络精准细致,巡察工作全貌完整呈现,确保巡察成效“有理可依、有据可循”。

(工作人员按轮次、组别、单位分门别类整理档案。)

层层防控,奏好保密“安全音”。一是强化管理安全。严格执行《档案信息管理规定》等一系列保密制度,经常性开展保密培训,档案管理人员均签订《保密承诺书》,安排专人全程做好档案出入交接登记,明确档案工作纪律和岗位职责,进一步增强工作人员保密意识、安全意识和责任意识。二是构建网络安全。对档案管理系统实行专网管理,采取物理隔离、信息加密、访问控制等技术措施,严格系统查阅权限管理。三是筑牢环境安全。在数字化采集工作室、档案库房、整理室全部安装24小时360度监控摄像头,全天候无间断拍摄记录,防止在档案分类整理、查漏补缺、扫描处理等环节发生丢失、损坏现象,为巡察档案数字化建设织密“安全网”。

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